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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)8月23日發(fā)布的一份處罰文件顯示，湖南長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)的一個(gè)項(xiàng)目工地此前發(fā)生混凝土攪拌車溜車傷害事故造成3人死亡，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師史志華對(duì)該起事故負(fù)有責(zé)任，住建部決定給予史志華吊銷注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、5年內(nèi)不予注冊(cè)的行政處罰。

“建督罰字〔2023〕67號(hào)”文件顯示，2021年12月2日，位于寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的湖南星沙機(jī)床設(shè)備有限公司的星沙機(jī)床工程機(jī)械制造總部基地項(xiàng)目工地發(fā)生一起混凝土攪拌車溜車傷害事故，事故造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約455.8萬(wàn)元。根據(jù)長(zhǎng)沙市人民政府《關(guān)于寧鄉(xiāng)高新區(qū)“12·2”較大車輛傷害事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》認(rèn)定，該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

史志華作為該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，在項(xiàng)目未取得建設(shè)工程施工許可證的情況下，違法提前組織項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的行為未予以制止；對(duì)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上單位進(jìn)行有相互影響的交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理警示不足；未及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、檢查方面的問(wèn)題和施工總包單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全管理的問(wèn)題督促整改。

住建部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2023〕57號(hào)），史志華于2023年6月25日簽收，并提出書(shū)面陳述和申辯。經(jīng)研究，住建部決定不予采納該申辯意見(jiàn)。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，住建部決定給予其吊銷注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)的行政處罰。

根據(jù)長(zhǎng)沙市住建局此前發(fā)布的《寧鄉(xiāng)高新區(qū)“12·2”較大車輛傷害事故調(diào)查報(bào)告》，事發(fā)時(shí)，駕駛員鐘水強(qiáng)駕駛混凝土攪拌車行駛至事故發(fā)生地點(diǎn)時(shí)，與另一輛混凝土攪拌車相向會(huì)車，且發(fā)現(xiàn)距離車前面3-4米左右的下水井蓋翹起，會(huì)車?yán)щy。為了不影響車輛通行，鐘水強(qiáng)主動(dòng)將車停下(車尾距離工棚板房約28m)，下車離開(kāi)車輛，將翹起的下水井蓋以翻滾的方式搬離到路邊。不久，攪拌車開(kāi)始向后溜動(dòng)。待鐘水強(qiáng)轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)攪拌車溜動(dòng)，開(kāi)始緊跑，想追向車輛，但終因車輛后溜速度太快，追車不及。攪拌車將3名正在休息的施工人員撞倒卷入車底，并將東側(cè)工棚板房撞倒損毀。最終3名施工人員經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

事故調(diào)查組認(rèn)為，史志華作為政和管理公司星沙機(jī)床項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)，履行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)不力，建議由寧鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法處理。

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