建國后，北京高校曾有兩輪著名的外遷。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)因此遷至合肥，改變了一座城市的發(fā)展。兩次外遷重塑著國內(nèi)高教格局。
近些年，站在疏解北京非首都功能的戰(zhàn)略高度，北京高校，再一次踏上了向外遷移的征程。
(資料圖)
而這場遷移，也終將會改變著什么。
不同的地圖
“北京大學(xué)懷密中心是增量，是對北大醫(yī)學(xué)現(xiàn)有功能的拓展和外延……新校區(qū)將按照前沿國際創(chuàng)新的方向發(fā)展”，時任北大醫(yī)學(xué)部主任詹啟敏院士提到這個位于懷柔科學(xué)城東區(qū)的醫(yī)學(xué)部新校區(qū)時，語氣中是滿到溢的期待。
今年8月9日，北京大學(xué)懷密醫(yī)學(xué)中心項目設(shè)計方案終于進入了公示期，總建設(shè)用地面積約33萬余平方米的這里，未來將承接北醫(yī)70%的學(xué)生。
幾天之后，北京另一所醫(yī)學(xué)高等院校首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)項目建議書，得到了北京市發(fā)改委的正式批復(fù)。批復(fù)下達后，首都醫(yī)科大學(xué)第一次明確表露，將騰退現(xiàn)有五個老校區(qū)，整體搬遷至位于大興區(qū)的新校區(qū)，實現(xiàn)“一校一址”辦學(xué)。
圖 | 首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)功能分區(qū)圖
正是盛夏時節(jié)，在連接懷柔和大興的中間地帶，清華大學(xué)和中國人民大學(xué)的通州校區(qū)建設(shè)工地上蒸騰起團團熱氣。預(yù)計今年年底，人大的通州新校區(qū)將正式完工。
近些年，去郊區(qū)辦學(xué)在京校群中并不新鮮。分列北京一南一北，早已建設(shè)完備的昌平區(qū)沙河高教園區(qū)和房山區(qū)良鄉(xiāng)高教園區(qū)在連續(xù)接納了10余所高校后，再難騰挪出空地。未能及時入駐的其他北京高校，點亮了通州、大興、懷柔等地的郊區(qū)地圖。
距離北京105公里的雄安，是另一片等待點亮的廣闊天地。
自2017年中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū)作為中國副都后，許多京校就釋放出了與雄安連接的信號，今年的信號更是層出不窮。
清華大學(xué)和北京信息科技大學(xué)前往雄安新區(qū)考察調(diào)研；北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)完成可研報告，年內(nèi)將開工建設(shè)；北京語言大學(xué)在前往北京科技大學(xué)調(diào)研雄安校區(qū)建設(shè)情況時表示，北語將以雄安校區(qū)建設(shè)為重大契機，推動北京校區(qū)和雄安校區(qū)協(xié)同布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖 | 北京信息科技大學(xué)考察調(diào)研雄安新區(qū)
至于首批布局雄安的4所高校北京交通大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、北京科技大學(xué)和北京林業(yè)大學(xué)，則明確了搬遷的時間線與思路，將按照一校兩區(qū)、協(xié)同發(fā)展的思路，預(yù)計于2025年秋季對外招生，2035年全部搬遷完畢。
與此同時，一些學(xué)校，將目光投向了更遠一些的地方。河北、山東、天津紛紛迎來了北京高校。
疏解與新增
“空間微增，但人員和教學(xué)科研發(fā)展飛速，供需矛盾的日益緊張，尤其是科研用房的窘迫，已經(jīng)成為滯緩醫(yī)學(xué)部可持續(xù)發(fā)展的瓶頸?！睍r任北醫(yī)副主任的李鷹在2010年點出的這段話也是掐住大多京校的瓶頸。
首都，有著極為龐大的流動人口。2015年，北京市核心區(qū)的人口密度已經(jīng)高達23953人/平方公里，逼近承載力的極限。
然而在核心的城六區(qū)，聚集著66所高校，全市超過8成的高校師生集中在市區(qū)，達到了70.7萬人，其中海淀區(qū)占了60%以上。
圖 |?截自《疏解非首都功能背景下高校外遷問題研究》
2014年，為了解決“大城市病”，中央將北京重新定位為“政治、文化、國際交往和科技中心”，而非教育、醫(yī)療等中心。此后，北京不再擴大教育辦學(xué)規(guī)模，在京高校不再新增占地面積、不再校內(nèi)擴建。
禁增量后就是去存量。2016年，北京市教委在“十三五”規(guī)劃中，支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。將騰退出的學(xué)?？臻g讓位于首都核心功能。
在緩解中心城區(qū)人口高熱的同時，京校遷出也放松著學(xué)校的空間。
北京交通大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)都曾明確提到“辦學(xué)空間不足，是多年來困擾學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要因素。”
北交大新校區(qū)建設(shè)辦公室主任劉江濤舉過一個例子，學(xué)校有一團隊由于鋰電檢測需要較大的場地，現(xiàn)有的校內(nèi)空間無法提供，只能長期在校外租賃實驗空間。毋庸置疑，規(guī)劃占地面積為2600畝的雄安校區(qū)，將為學(xué)校拓展出更大的發(fā)揮余地。
遷至房山的北京中醫(yī)藥大學(xué)，在2023年的本科招生計劃為1900人，10年前，這個數(shù)字還是1100人。
更大的空間會激發(fā)更多的想象。2022年北京大學(xué)昌平新校區(qū)迎來了500多名研究生新生，在接受采訪時，有學(xué)生感嘆“每層樓都會配套一個比較大的交流平臺、自習(xí)室，可以輕松交流、激發(fā)靈感”“在這里能沉下心來好好做學(xué)問”。
圖 | 北大昌平校區(qū)可供交流的公共空間
重組的催化劑
“昌平新校區(qū)是北大加快推進新工科建設(shè)的重要載體，也是北大加快科技創(chuàng)新發(fā)展的重要基地?！痹诓叫^(qū)即將啟用之際，北大校長郝平在調(diào)研時反復(fù)強調(diào)著新校區(qū)的定位。
圖| 北大昌平新校區(qū)
2020年，《北京大學(xué)新工科建設(shè)規(guī)劃》正式出臺，昌平校區(qū)是“北大新工科”戰(zhàn)略的落子之處。首批進駐昌平新校區(qū)的200多名師生，就來自北大因新工科而成立的計算機學(xué)院。
在新校區(qū)啟用一個月后，北京大學(xué)與昌平區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合籌建北京大學(xué)昌平產(chǎn)教研融合創(chuàng)新中心。
北京大學(xué)的這輪疏解，是深思熟慮后的選擇，推動著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
高校搬遷不能只是簡單機械的原樣照搬，而要將其視為一場改革與重組的全新機遇。這正是北京高校此輪搬遷的深層考量，也是為何由雄安承接北京高校的原因。
“對于雄安新區(qū)來講，這是一座未來之城，毫無疑問應(yīng)該是一個未來的高教之城。如果有一批跟它的功能匹配，能夠真正扎根的高校，對于雄安新區(qū)城市功能的優(yōu)化、提升會有非常大的作用?！?/p>
今年3月，國家科技部在雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項座談會上，建議北林充分發(fā)揮生態(tài)文明研究領(lǐng)域的優(yōu)勢，系統(tǒng)開展生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)；建議北科充分發(fā)揮材料學(xué)科方面優(yōu)勢，充分考慮雄安發(fā)展需求。
圖 | 雄安新區(qū)召開推動首批四所疏解高校協(xié)同創(chuàng)新座談會
首批布局的4所高校也將在雄安校區(qū)建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，多校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，共同謀劃建設(shè)國家大科學(xué)裝置、共建示范性交叉學(xué)科研究中心和科技園區(qū)等。
中國人民大學(xué)教授周光禮曾估算過，如果北京地區(qū)有10所高校將主要教學(xué)資源遷至雄安，將帶動約100萬人口的流動。
這100萬高學(xué)歷人群，可能就決定著雄安這片廣闊天地的未來。
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