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近日，江蘇省交通運輸廳印發(fā)《全省公路水運建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，為提高公路水運基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平提供良好的市場環(huán)境。

《實施方案》提出，要針對公路水運建設(shè)市場準入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度，持續(xù)清理違反統(tǒng)一大市場建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和做法，切實破除地方保護和隱性壁壘；創(chuàng)新涉企服務(wù)舉措，為企業(yè)紓困解難，改善公路水運建設(shè)市場投資環(huán)境，推動公路水運高質(zhì)量發(fā)展。

《實施方案》強調(diào)，要嚴格規(guī)范行為，對涉及公路水運建設(shè)管理的各類政策性文件以及建設(shè)單位相關(guān)管理文件進行檢查，認真整改妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各類規(guī)定和做法；著力規(guī)范項目審批，嚴格規(guī)范招標投標，對在建項目、已履行或正在履行招標投標程序但未開工的項目進行檢查，認真整改存在的重復(fù)申報、未批先建、報大建小等問題；強化項目履約管理，大力加強執(zhí)法監(jiān)管，在依法必須招標項目事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴厲打擊圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為。

《實施方案》明確，要提高服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化審批服務(wù)，持續(xù)打造“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)體系，積極探索“一件事一次辦”；積極推進交通運輸政務(wù)服務(wù)運行標準化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化；優(yōu)化公路水運監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全程網(wǎng)上辦理流程，完善公路水運建設(shè)企業(yè)資質(zhì)線上評審機制。優(yōu)化信用服務(wù)，完善“一企一檔”“一人一檔”，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信用、人員信息動態(tài)管理；開展分級分類監(jiān)管，對信用評價等級較高的建設(shè)市場主體在招標投標、履約保證金等方面給予一定優(yōu)惠。優(yōu)化政策服務(wù)，規(guī)范涉企政策制定程序，全面落實公平競爭審查制度；強化涉企政策統(tǒng)一發(fā)布，建立完善涉及市場主體的改革措施及時公開和推送機制，及時梳理公布惠企政策清單，大力推行惠企政策“免申即享”。

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