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參考消息網(wǎng)8月24日報道加拿大《環(huán)球郵報》網(wǎng)站8月21日發(fā)表印度儲備銀行前行長、美國芝加哥大學(xué)布思商學(xué)院金融學(xué)教授拉古拉姆·R·拉詹的文章，題為《西方擁抱經(jīng)濟民粹主義結(jié)局注定糟糕》。全文摘編如下：

即使在最好的時期，決策者也很難向公眾解釋復(fù)雜的問題。但當(dāng)他們贏得了公眾的信任，普通公民會說：“我大致知道你們想努力做什么，所以不需要向我解釋每一個細(xì)節(jié)?！痹谌蚪鹑谖C爆發(fā)前，在許多發(fā)達經(jīng)濟體，情況就是這樣，人們對經(jīng)濟政策的方向有廣泛的共識。雖然美國更加重視放松管制、開放和擴大貿(mào)易，但歐盟更關(guān)注市場一體化。不過，總的來說，開明的正統(tǒng)思想占了上風(fēng)。

全球金融危機既擊碎了普遍共識，也擊碎了公眾的信任。顯然，在美國，開明的正統(tǒng)思想并非對所有人都管用。過去不能接受但現(xiàn)在可以接受的一些研究表明，美國中產(chǎn)階級制造業(yè)工人遭受的打擊尤為嚴(yán)重。這種指責(zé)認(rèn)為：“顯然，決策精英——他們的朋友和家人都從事受保護的服務(wù)業(yè)工作——從廉價進口商品中獲益，因而在貿(mào)易方面不可信任。”在歐洲，貨物、資本、服務(wù)和人員在單一市場內(nèi)的自由流動，也被認(rèn)為最符合布魯塞爾的那些歐盟非民選官僚的利益。

在舊的正統(tǒng)思想被發(fā)現(xiàn)有缺陷后，其支持者也失去了公眾的信任，這為非正統(tǒng)的解決問題方案打開了大門。但是，雖然跳出條條框框進行思考可能產(chǎn)生好的結(jié)果，但開出的政策“處方”也需要讓有不信任態(tài)度的非專業(yè)人士容易理解。這就是糟糕的民粹主義政策的根源所在。

如果我們需要創(chuàng)造就業(yè)機會，為什么不提高關(guān)稅來保護工人呢？如果我們需要消費，為什么不干脆(多)印鈔票呢？如果我們想重振制造業(yè)，為什么不強調(diào)依賴中國有危險，并為企業(yè)將業(yè)務(wù)回歸國內(nèi)或進行“友岸外包”提供補貼和其他激勵呢？如果我們需要讓金融體系更安全，那又為什么不進一步提高對銀行的資本要求呢？

由于開明的正統(tǒng)思想在公眾眼中已經(jīng)信譽掃地，許多原先遭其厭惡的政策現(xiàn)在又重新出現(xiàn)了。但是，同樣重要的是，盡管民粹主義政策過去并不健全或不成功，其吸引力在于，它們似乎明顯是真實的而且容易交流傳達。正如美國評論家H·L·門肯的一句著名打趣：“對于每一個復(fù)雜的問題，都有一個明確、簡單和錯誤的答案?！碑吘?，誰還看不出(提高)進口關(guān)稅會至少保護國內(nèi)的一些就業(yè)崗位？不過，新的鋼鐵關(guān)稅措施挽救的就業(yè)崗位將推高國內(nèi)制造汽車的成本，導(dǎo)致汽車行業(yè)的就業(yè)機會可能減少，但這一觀點要讓人理解還需要進一步的說服，而這更難交流傳達。

同樣，用友好國家的一個供應(yīng)商來取代中國的供應(yīng)商似乎會使供應(yīng)鏈面對中美可能發(fā)生沖突更具有韌性；但考慮到許多友好的供應(yīng)商仍依賴中國的關(guān)鍵投入，這種做法也可能會制造一種錯誤的安全感。類似地是，提高對資本的要求可能會讓銀行更安全，但不斷提高資本要求只會增加銀行的融資成本，導(dǎo)致風(fēng)險向影子金融部門轉(zhuǎn)移。

新興市場和發(fā)展中國家以前也經(jīng)歷過這樣的周期，這可能就是為什么他們中的一些人這次成為正統(tǒng)開明的宏觀經(jīng)濟政策的支持者。然而，追求非正統(tǒng)的民粹主義政策的誘惑仍然很強，尤其是現(xiàn)在，富裕的工業(yè)化國家已經(jīng)接受了這些政策。

現(xiàn)在很難不悲觀。在工業(yè)國家，擺錘已經(jīng)從對開明正統(tǒng)思想的過度信任擺向?qū)γ翊庵髁x政策的信任，直到民粹主義政策的缺陷再次變得顯而易見。我們所能期待的最好結(jié)果是，擺錘不會擺得太遠(yuǎn)而走向另一個極端，而且我們將在此過程中汲取一些教訓(xùn)。(編譯/沈建)

責(zé)編：海聞

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